12月4日，十二屆市委全面深化改革委員會(huì)召開(kāi)第十六次會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，聽(tīng)取市委十二屆六次全會(huì)部署的十個(gè)方面重點(diǎn)改革舉措推進(jìn)情況匯報(bào)，審議我市關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的實(shí)施意見(jiàn)和關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、加強(qiáng)科學(xué)管理、提升財(cái)政治理效能的意見(jiàn)，研究推動(dòng)有關(guān)改革工作。

市委書(shū)記、市委全面深化改革委員會(huì)主任陳敏爾主持會(huì)議并講話。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張工，市人大常委會(huì)主任喻云林，市政協(xié)主席王常松，市委全面深化改革委員會(huì)委員和有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)出席。

會(huì)議指出，黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放作出系統(tǒng)部署。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央全會(huì)精神，學(xué)好用好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察天津重要講話精神，立足中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代背景和“十五五”時(shí)期的時(shí)間窗口，增強(qiáng)抓改革的緊迫感、責(zé)任感，盤(pán)點(diǎn)總結(jié)今年改革工作，研究謀劃明年改革任務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，全面發(fā)力，勇于攻堅(jiān)克難，大膽開(kāi)拓創(chuàng)新，在進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放上善作善成。以釘釘子精神持續(xù)抓好重點(diǎn)改革舉措見(jiàn)行見(jiàn)效，聚焦改革開(kāi)放先行區(qū)功能定位，聚焦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)力增加、存量盤(pán)活、大氣污染防治等重點(diǎn)任務(wù)，深入研究當(dāng)前能出力、長(zhǎng)遠(yuǎn)能管用的改革措施，深入研究推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、城市治理現(xiàn)代化的體制機(jī)制，深入研究提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展含“新”量、含“科”量、含“金”量、含“綠”量的創(chuàng)新招法，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、突破口，事項(xiàng)化、清單化推進(jìn)。以改革精神推動(dòng)中央巡視、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、中央安全生產(chǎn)考核巡查等指出的問(wèn)題整改落實(shí)，善于用改革的思路、辦法、舉措破解難題，以改革促整改、見(jiàn)成效。抓好班子、帶好隊(duì)伍，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)引導(dǎo)黨員、干部切實(shí)增強(qiáng)精準(zhǔn)謀劃能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、改革創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，以改革促發(fā)展、促開(kāi)放、促穩(wěn)定、促民生。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深學(xué)深用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理和基層治理的重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，硬件和軟件并重，健全基層應(yīng)急管理體制機(jī)制，推動(dòng)力量下沉、保障下傾、關(guān)口前移，推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。在防好管好上下功夫，強(qiáng)化源頭防控，聚焦高層建筑、地下管網(wǎng)、?；返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，緊盯醫(yī)院學(xué)校、旅游景區(qū)、養(yǎng)老院、商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所，深入排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。在建好用好上下功夫，構(gòu)建“綜合+專(zhuān)業(yè)+社會(huì)”基層應(yīng)急力量體系，完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造高素質(zhì)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)裝備物資保障，堅(jiān)持大數(shù)據(jù)、信息化賦能，強(qiáng)化基層網(wǎng)格化管理，提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深化財(cái)政管理改革，著力提升財(cái)政治理效能，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。在開(kāi)源增收上見(jiàn)效能，加大涵養(yǎng)財(cái)源、培育稅源力度，把各類(lèi)財(cái)政資金資產(chǎn)資源統(tǒng)籌起來(lái)，通過(guò)盤(pán)活存量來(lái)帶動(dòng)增量，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，多措并舉增加財(cái)政收入。在支出節(jié)流上見(jiàn)效能，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深化零基預(yù)算改革，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格過(guò)緊日子，強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理，從嚴(yán)從緊控制非重點(diǎn)、非剛性、非急需支出，集中財(cái)力辦好大事要事實(shí)事。在防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)上見(jiàn)效能，用足用好中央一攬子政策，做好基層“三保”工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。